O governo federal apresentou ao Congresso Nacional projetos de lei que estabelecem regras para exploração do petróleo do pré-sal. São quatro projetos que dispõem sobre a criação de uma nova estatal, a Petro-Sal, que será responsável pela administração dos contratos referentes às reservas de petróleo do pré-sal; a exploração das reservas passa a ser pelo modelo de partilha, o que aumenta o poder da Petrobras; será criado um fundo social para investir o dinheiro do pré-sal em educação e tecnologia; a Petrobras receberá um aumento de capital, incluindo mais dinheiro da União. Conheça mais detalhes:
O que é o pré-sal
Os reservatórios de petróleo na camada pré-sal são grandes reservas de petróleo e gás natural – situadas entre 5 e 7 mil metros abaixo da linha do mar – sob uma camada de sal que, em certas áreas, tem mais de 2 mil metros de espessura.
As reservas estão na região marítima entre os Estados de São Paulo, Rio de Janeiro e Espírito Santo. Apenas os três blocos de áreas já concedidas do pré-sal possuem entre 9,5 bilhões a 14 bilhões de barris de volumes de petróleo, o que permitirá ao País sobrar as reservas nacionais do produto.
De que forma o pré-sal será explorado?
O governo encaminhou ao Congresso um novo modelo de exploração do petróleo do pré-sal, o contrato de partilha, com o objetivo de assegurar para a União a maior parcela possível do que for extraído. Com isso, a renda petrolífera passa a ser de domínio do respectivo governo, e não apenas das empresas de petróleo.
No caso brasileiro, a União poderá contratar diretamente a Petrobras para produzir petróleo no pré-sal. O governo federal também tem a opção de licitar empresas para participar dos contratos de partilha, em contratos no qual o vencedor será quem atribuir maior percentual à União.
A Petrobras será, em todos os casos, a operadora do pré-sal, ou seja, a companhia que tem acesso a informações estratégicas, controla o ritmo da produção e desenvolve a tecnologia para essa exploração e produção. Além disso, a estatal terá uma participação mínima de 30% em todos os blocos das reservas do pré-sal.
Nas reservas já existentes, continuará valendo o modelo de contrato de concessão, no qual todo o petróleo, ao sair na boca do poço, deixa de ser monopólio da União e passa a ser propriedade da empresa concessionária que o extraiu.
O governo pretende criar uma nova empresa pública, chamada de Petrosal, que tem como objetivo reduzir a assimetria entre a União e as empresas de petróleo e resolver os conflitos com os operadores privados.
Como serão investidos os recursos do pré-sal?
O governo quer utilizar as receitas do pré-sal em um Fundo Social, que tem como objetivo ser uma fonte regular de recursos para: combate à pobreza, educação e inovação científica e tecnológica.
Com essa receita, o fundo fará aplicações no mercado financeiro para, assim, e proporcionar uma renda regular para a União.
Os recursos do fundo serão fiscalizados pelo Orçamento. Para o governo, trata-se de uma espécie de vacina contra a “doença holandesa”, como ficou conhecida a entrada excessiva de divisas que poderia desmantelar a indústria nacional.
Como a Petrobras poderá arcar com o aumento de recursos?
Um dos projetos de lei enviados pelo governo ao Congresso autoriza a capitalização da Petrobras. Esse projeto permitirá o aumento de sua capacidade de financiamento e a realização dos investimentos, em especial no pré-sal.
Fonte: ttp://www.jusbrasil.com.br/politica/3485960/entenda-a-proposta-do-governo-para-o-pre-sal
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